This story is available in Spanish and English.

В течение весны и лета местные общественные организации в сотрудничестве с городской администрацией рассматривали различные подходы к управлению системами сбора и переработки мусора.

В каждом из трёх округов Портленда прошли посвящённые этим вопросам мероприятия, включавшие в себя публичные дискуссии, экскурсии на предприятия, занимающиеся сбором и переработкой отходов, онлайн-опросы и круглые столы с представителями власти. Процесс переосмысления прежних подходов к мусорной индустрии был построен таким образом, чтобы сообщества, чьи представители редко занимали государственные должности в прошлом, сыграли основную роль в разработке нового "Регионального плана по уничтожению и переработке отходов".

С городской администрацией сотрудничает множество общественных организаций по всему региону Большого Портленда: собираются группы для дискуссий, проводятся экскурсии по учреждениям и организуются тематические мероприятия.

Center for Diversity and the Environment

Centro Cultural de Washington County

Constructing Hope

Immigrant and Refugee Community Organization

Momentum Alliance

North by Northeast Community Health Center

The Rosewood Initiative

Trash for Peace

"На мой взгляд, мнения представителей расовых меньшинств и маргинальных сообществ часто не принимаются во внимание властями, поэтому здорово, что городская администрация так тесно сотрудничает со всеми местными жителями", - отметил Амандип Сохи, член делегации из "Momentum Alliance" -молодёжной организации по борьбе за общественные права.

Многие участники впервые делились мнениями и сотрудничали напрямую с государственными структурами. Присутствовавшие на мероприятии переводчики переводили всё происходящее на русский и испанский.

Элизабет Рубио, член организации "Centro Cultural", приехала в США из Мичоакана (Мексика) восемь лет назад и с тех пор жила в Вашингтонском округе. Рубио рассказала о том, как важно для местных жителей участие в принятии таких решений, ведь впоследствии эти решения затрагивают жизнь каждого из нас.

"Я думаю, что участие и обмен мнениями - это прекрасно, потому что все мы здесь живём и для нас это действительно важно", - поделилась Рубио. "Мои дети были рождены здесь, поэтому я, как никто другой, чувствую важность моего личного вклада".

Валери Курбело, представительница организации "Constructing Hope", около года назад переехала в Портленд из Майами (шт. Флорида). По её словам, на участие в проекте её вдохновил собственный интерес в сохранении природных ресурсов и возможности проживания на крошечных жилых площадях. Особенное впечатление на неё произвела экскурсия на центральную городскую станцию утилизации отходов.

Валери Курбело побывала на трёх общественных мероприятиях, в том числе на экскурсии по центральной городской станции утилизации отходов.
Бывший советник городской администрации Эд Вашингтон выступил на всех четырёх собраниях: в своей речи он посоветовал слушателям принимать активное участие в процессе и вступать в беседу с приглашёнными официальными лицами.
Участники обсудили свои идеи в небольших группах.

"Посещение станции утилизации отходов произвела на меня гораздо большее впечатление, чем я ожидала", - сообщила Курбело. "Просто побывать там и увидеть собственными глазами всё то, о чём мы столько говорили, - гораздо более ценный и богатый опыт, чем абстрактные беседы".

Белла Гурвич, участница Общественной организации по делам иммигрантов и беженцев, считает соблюдение чистоты окружающей среды крайне важной проблемой, поэтому среди центральных для себя тем Белла выделила вопросы переработки вторсырья и органических отходов. Как человек, иммигрировавший в США из бывшего Советского Союза девять лет назад, Белла считает, что эти вопросы особенно актуальны для такого места, как штат Орегон.

"Я горячо люблю наш штат и понимаю, как важны свежий воздух и чистая, здоровая окружающая среда для нас и, особенно, для наших детей и внуков", - рассказала Гурвич.

Участники поделились различным видением обсуждаемых проблем

На трёх форумах, проведённых в октябре, представители местных сообществ сели за круглые столы с местными чиновниками из городской администрации, окружного управления и городских советов. Собрания включали в себя ужин и обсуждения, в ходе которых члены местных сообществ смогли донести своё мнение до тех, кто будет составлять окончательную версию плана. Участники рассказали о том, как их затрагивают обсуждаемые вопросы и какое влияние индустрия утилизации отходов оказывает на жизнь знакомых им людей. Не раз поднимался вопрос возможных вакансий в этой отрасли: многие участники дискуссий выразили собственную готовность поучаствовать в мероприятиях по уничтожению и переработке мусорных отходов.

Сохи выразил удивление по поводу того, как мало внимания уделяется доступности учреждений по сбору и переработке мусора для тех, кто не водит машину или предпочитает пользоваться общественным транспортом. "Почему-то для многих, с кем я говорил на эту тему, стало откровением то, как сложно человеку не за рулём добраться до Города Орегон (Oregon City) или Северного Портленда (North Portland), чтобы избавиться от своего мусора", - поделился Сохи.

Эмма Бреннан, представительница огранизации "Oregon Tradeswomen", призналась, что во время бесед с соседями по столу она поймала себя на мысли, что многие важные проблемы раньше совершенно никем не учитывались, даже официальными лицами.

"Некоторые вещи, над которыми я долго размышляла, как оказалось, даже не были ранее учтены", - сказала Бреннан. "То, как поступают с мусором люди, снимающие жильё в аренду, отличается от действий владельцев домов".

Бреннан - член городской организации "Equity Work Group", сформированной для того, чтобы гарантировать соблюдение интересов расовых и других меньшинств, а также членов всех представленных в регионе сообществ.

Городской советник Кэтрин Харрингтон, участница форума в "Centro Cultural", отметила, что обмен мнениями с местными жителями вдохновил её на развитие многих идей, которые она уже давно вынашивала. Кетрин описала мероприятие как возможность для должностных лиц "не выступать перед людьми, а говорить друг с другом".

"Людям действительно важна матушка Земля, наша планета", - пришла к выводу Харрингтон. "Мы все знаем, что это неизбежные вещи в нашей жизни: продукты, которые мы едим, товары, которые покупаем и используем. Было полезно собраться всем вместе и подумать над тем, что же со всеми этими вещами делать".

Участникам мероприятий, предпочитавшим получать информацию на испанском или русском языках, были предоставлены наушники, через которые шёл синхронный перевод.
Советник городской администрации Кэтрин Харрингтон отметила, что в процессе обсуждений "мы старались вникнуть в волнующие общественность темы".
Участники обсудили центральные темы будущего плана по сбору и переработке отходов, наглядно отображённые на плакатах.
Дэвид Грэндфилд из "Environmental Professionals of Color" и Диана Виллиамс, представлявшая северные районы от учреждения "Northeast Community Health Center", поделились своими соображениями в ходе общих дискуссий.
Некоторые интересовались, сколько вакансий сможет предоставить система сбора и переработки отходов, и смогут ли члены их сообществ претендовать на эти вакансии.
Участники смогли высказать своё мнение несколькими способами. Активисты имели возможность не только выступить перед соседями по столу, но также оставить записку с комментариями или вопросами, которые впоследствии были озвучены и вынесены на обсуждение.

Участники обсуждений многому друг у друга научились

Присутствовавший на обсуждениях Дэвид Грэндфилд, член объединения "Environmental Professionals of Color", рассказал, что мероприятия позволили ему не только узнать о работе других общественных организаций, но и заразиться энтузиазмом от молодёжи, предложившей немало свежих идей.

"Будь то городские чиновники, представители некоммерческих организаций или члены публичных агентств, все участники круглого стала невероятно меня вдохновили", - поделился Грэндфилд. "Поэтому я всегда сюда возвращаюсь: заряд энтузиазма и мотивации, полученные здесь, как ничто иное помогают мне в работе".

Хоть Грэндфилд и выразил восторг от прошедшего мероприятия, он также предупредил организаторов и участников о том, что некоторые представители власти могут препятствовать реализации итогов дискуссии.

"Не забывайте о том, что ситуацией управляют, как и прежде, преимущественно белые политики и представители привилегированных сообществ", - предостерёг он. "Привлекайте новые голоса, независимо от того, какими чинами обладают их носители, вдохновляйте молодёжь и, особенно, женщин, высказывать своё мнение и проводить мероприятия такого рода".

Благодаря участию многих лидеров различных общественных организаций, по словам Хуана Карлоса Гонзалеса, директора по развитию в "Centro Cultural", новички, впервые участвовавшие в общественном принятии решений, получили бесценные уроки эффективного ведения беседы и управления дискуссией.

"Уникальность события в том, что государственная администрация привлекла к участию и окрылила лидеров местных сообществ", - выделил Гонзалес.

Участница Абигайл Лоуренс, член Совета по здравоохранению северных районов при учреждении "Northeast Community Health Center", призналась, что она многому научилась благодаря мероприятиям, организованным городской администрацией.

"Я благодарна за возможность высказаться, быть услышанной и получить ответы на волнующие меня вопросы", - сказал Лоуренс. "Мне кажется, что обратная связь и привлечение к дискуссии многих участников - это правильная стратегия".

В дополнение к весенним и летним мероприятиям городская администрация провела онлайн-опросы и собрала множество комментариев на просторах соцсетей. Темы отзывов будут опубликованы чуть позже.

Разработка "Регионального плана по уничтожению и переработке отходов"

Весной и летом 2017: Онлайн и на публичных собраниях, члены местных сообществ делились размышлениями о будущем систем переработки и уничтожения отходов.

Осенью 2017: руководствуясь вкладом местных жителей, городская администрация работала над сценарием, который бы максимально точно отразил взгляд общественности на будущее систем.

Весной и летом 2018: Члены местных сообществ примут участие в возможных направлениях работы будущих систем.

Летом 2018: руководствуясь вкладом местных жителей, государственная администрация составит черновую версию "Регионального плана по утилизации и переработке отходов от 2030 года”.

Осенью 2018: общественность примет участие в обсуждении чернового варианта. После этого городская администрация передаст черновой вариант в Совет городской администрации.

В январе 2019: в случае одобрения Советом городской администрации, начнётся внедрение "Регионального плана по утилизации и переработке отходов от 2030 года”.

Подробности